辽宁朝阳七项措施加速农业合作社发展壮大猴耳环

辽宁朝阳七项措施加速农业合作社发展壮大

近年来，在辽宁省朝阳市通过大力实施六项举措积极扶持农业合作社的发展，截止到2014年6月底，全市合作社总数已达到2107家，平均每年增加300家。其中种植业1034家，畜牧业675家，林业166家，服务业186家(其中农机149家)，其他类45家。合作社成员数达到5.8万户，带动非成员农户数14万户。合作社资产总额达到17.7亿元。流转土地面积8.6万亩。

狠抓农民合作社示范工程

突出典型示范辐射作用

朝阳市政府建立了全市农民合作社联席会议制度，市农委、财政局下发了《关于印发朝阳市市级示范农民合作组织标准和评选办法的通知》、《关于成立朝阳市农民合作组织示范项目评审委员会的通知》和《关于印发朝阳市农民合作组织专项资金管理暂行办法的通知》，全面组织实施了农民合作社示范社创建工程。自2007年合作社法发布实施以来，先后创建各级示范社184个，示范社引导辐射作用明显，极大地促进了该市农民专业合作社发展。

强化制度建设

全面推行“五化”规范建设工程

针对全市合作社普遍存在着产业规模小，服务功能差，影响面窄，竞争力弱，带动力不强，与成员利益联结松散，运作机制欠完善等诸多问题。为了进一步提升农民合作社的运行质量，充分发挥其在现代农业和社会主义新农村建设中的组织载体作用，以市政府农民合作社联席会议办公室名义，积极协调财政、工商、动监部门，联合下发了《开展农民合作社“五化”规范建设的工作意见》，在全市合作社中全面部署开展 “五化”规范建设活动。以农经部门牵头，整合农广校、绿办、土肥、农机、能源、财政、工商、动监等多部门力量，合力推进合作社“五化”规范建设，全面提升合作社竞争实力。

开展农资集中采购

努力降低生产成本

农民专业合作社是自主经营，自负盈亏的经济实体，降低生产资料采购成本，减少物质劳动消耗是增加合作社收入的主要渠道之一。朝阳市多次组织召开合作社工作会议，研究农用物资的集中采购问题。

在养殖业方面，先后7次召开会议进行研究论证，其中3次有饲料厂家参加，组成有7家合作社参加的考察组对秦皇岛、兴城、锦州、沈阳、朝阳等8家饲料厂家进行了实地考察，从18家饲料厂家选择凌源禾丰、兴城禾丰及锦州六和饲料有限公司作为饲料的供应商，实现了养殖合作社与厂家的直接对接。据初步统计，参与统一采购的猪饲料总量7575吨，蛋鸡饲料3440吨，肉鸡饲料2400吨，其他饲料825吨，每吨至少降低成本200元，总额约400万元。考察引进了畜禽粪便固液分离器，下一步将研究兽药的集中采购。

在蔬菜生产方面，对大棚膜、农药和有机肥进行了集中采购，经过考察和洽谈，我们选择韩国独资山东自康塑料有限责任公司和印尼独资山东龙华塑料有限公司作为大棚膜供应商，每公斤大棚膜比市场价节省0.5—1.0元，去年全年共集中采购大棚膜100多吨，同时拉动大棚膜市场价格下降，预计全市农户在大棚膜一项将节省500万元;选择江苏龙灯集团、先正达(中国)投资公司、青岛瀚生药业集团、浙江威尔达集团作为农药供应商;选择朝阳坤天有机酵素菌肥有限公司作为肥料的供应商。我市已有二十多个合作社选择了该肥料，累计采购有机肥600吨以上，在节省资金的同时，大大提高了产品的安全性。 　在现代农业装备采购方面，组织召开了现代农业装备集中采购会议，邀请了福田雷沃重工集团、新疆牧神、天津勇猛和洛阳福格森等厂家代表和农机类、大棚蔬菜类和大田种植类合作社的理事长参加，会议议定：对旋耕机、玉米收割机以及棚内微耕机、施肥、除草等小机械进行集中采购，各设备厂家一致表示要在国家农机补贴的基础上，给予合作社以最优惠的价格，优惠额度根据厂家和机型不同而不同。2013年，合作社从阜新市北斗农机公司集中采购雷沃玉米收割机3台，每台节省资金1.5万元，同时实行余款提车，国家补贴部分由北斗公司垫付，农民只支付国家补贴意外部分。 　　勇于创新 　　引导合作社开展标准化生产 　　2013年，朝阳市农委农经局在农药集中采购的基础上，与加拿大龙灯中国公司进一步合作，在凌源晓华农林，北票相英蔬菜、程远果蔬3个农民合作社分别进行了黄瓜和西红柿标准化生产栽培试验。试验棚均采用低毒、低残留药肥，提高了产品安全水平，黄瓜增产50%以上，番茄优质果率达到80%以上。 　　组织合作社产品统一销售 　　努力拓宽销售渠道 　　积极拓宽销售渠道，相继开展了“农超对接”、“农校对接”、“农社对接”活动。农超对接方面，与沈阳新东胜商超建立供销关系，2013年为“十二运”供菜30吨。全市农民合作社已与省内26家超市实现了成功对接，销售额超过了3500万元。在农校对接方面，在与沈阳高校对接成功基础上，又与大连理工大学、辽宁师范大学、东北财经大学和大连海事大学等四所高校达成合作意向，朝阳市的蔬菜将进入大连高校食堂。 　　组织合作社外出学习 　　体察新产品、新技术 　　合作社先后参加了沈阳、北京等地农展会，会上与全国各地农用物资生产厂家以及农产品购销单位建立了关系，2012年组织6家合作社对河南“奈安公司”进行了实地考察，争取“除草剂降解剂”及“大力士”有机叶面喷施肥试验任务850亩，分别用于玉米、西瓜、大白菜和保护地蔬菜上，增产效果明显。2013年组织合作社推广使用500多亩。 　　组织4家合作社对江苏、山东、福建等地的十余家固液分离机生产厂家进行考察，初期已采购2台固液分离机，用于农村养殖业粪便处理。使用该设备，一是可以有效的解决养殖业环境污染问题，二是可以为有机肥生产厂家提供原料。2013年，市农委农经局以成功的实施了养殖业合作社与朝阳坤天生物有机肥厂家的对接，合作处理养殖业畜禽粪便，制成有机肥还田。 　　开发内部潜能 　　开展信用互助合作 　　朝阳市4家由辽宁省农委和省银监局批准的合作社内部资金互助业务试点单位，除凌源市兴农果蔬专业合作社一直未开展外，凌源市富隆果树专业合作社、建平县新源农副产品购销专业合作社、喀左县宝地南瓜生产专业合作社等3家合作社资金互助业务正常开展。2013年，上述3家合作社共有245 　　户成员出资，筹集互助资金1013万元，共有177户使用互助资金，累计投放互助金1112万元。互助资金产生利润69.76万元，分配给成员59.26万元。（来源：中国食品报 辛明）

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